以下是特邀作家王博扬的观点社论。 里面的观点和陈述是他自己的。
当选总统乔·拜登可能成为第 46 任总统th 2021 年 XNUMX 月任美国总统。
当选总统将承担弥合美国内部分歧并重建与其他国家，特别是东南亚国家的外交关系的艰巨任务。
候任总统拜登将不得不通过出席东盟峰会和任命驻东盟大使来表现出对东盟的更大承诺，而特朗普未能做到这一点。
拜登必须妥善处理美中竞争和人权问题，因为这些问题可能会影响与东南亚国家的关系。
加入 CPTPP 将是美国愿意在经济上与各国合作的强烈意向声明，这与特朗普政府时期相反。
在特朗普政府期间，尽管特朗普政府表示东南亚是美国的一个关键优先事项，但前总统特朗普并没有参加大部分东南亚的高调会议和峰会。
特朗普总统在东盟也有一些重要的外交职位空缺。 例如，特朗普政府未能在国务院任命驻缅甸和新加坡大使。 更令人震惊的是，政府没有任命驻雅加达的东盟神经中枢东盟秘书处大使。
这些行为导致美国与东盟的关系和地位不断恶化，东南亚国家的政界人士和领导人对此表示担忧。
新加坡 ISEAS-Yusof Ishak 研究所和印度尼西亚皮尤研究中心开展的研究也证实了这一点，在这些研究中，受访者对美国越来越不信任。
President-Elect Joe Biden will have an uphill task repairing and restoring America's reputation internationally, especially in Southeast Asia.
尽管如此，拜登无疑将有助于促进与东盟建立更好的关系和伙伴关系。
前总统巴拉克奥巴马在担任总统期间参加了大多数东南亚峰会。 现任总统乔·拜登（Joe Biden）看起来将效仿，并通过任命驻东盟和东盟国家大使来改革国务院。
虽然唐纳德特朗普未能欣赏多边主义，但候任总统拜登将拥护开放、可持续和基于规则的多边体系。 On page 78 of the 2020 Democratic Party platform, it mentioned that the Biden administration, if elected, will engage more with multilateral organizations such as ASEAN.
乔·拜登的高级顾问安东尼·布林肯也强调，拜登总统将与东盟持续不断地沟通和合作。
在 88 年民主党纲领的第 2020 页，拜登竞选总统承诺加强与泰国和菲律宾等亚洲和东南亚国家的合作和伙伴关系。
通过向美国和世界展示东盟日益增长的重要性和地位，开启多边主义新时代也将有助于美国从战略上对抗中国的影响。
几个月前，前国务卿迈克庞培要求东南亚国家不要害怕中国，并对中国的霸凌行为采取立场。
有时，特朗普政府似乎在向东南亚国家施压，要求它们在美国或中国之间选边站队。
这使东盟领导人陷入困境，他们一直保持中立立场。
此外，新加坡总理不断强调，东盟国家不会被迫选边站队。
从表面上看，乔·拜登对中国的对抗性会更少，也会更加尊重。
然而，两党一致认为，中国对美国第一超级大国的地位构成威胁，对美国国家安全构成威胁。
因此，在拜登执政期间，美国的对华方式，尤其是美国的南海政策，不会有太大的变化。
尽管如此，鉴于候任总统拜登拥有数十年的外交政策知识和经验，总统将更加小心，不与中国为敌，也不惹恼东南亚国家。 拜登将平衡美国的利益，同时拥护外交、多边主义、和平与稳定的价值观。
拥有与前任唐纳德特朗普相反的可预测和一致的政策、行为和行动，也将创造和平与稳定，并与东盟建立更好的工作关系。
除了美中竞争，另一个可能影响美国与东盟国家关系的问题是人权问题。
在唐纳德特朗普担任总统期间，他通常对人权问题不感兴趣。
前总统巴拉克奥巴马在担任总统期间曾触及国际人权问题。 乔·拜登很可能也会更加认真地捍卫人权问题，重新唤起美国对人权问题的关注。
然而，美国在处理东盟的人权问题时要格外小心，以免损害双边关系，这一点至关重要。
东盟领导人不喜欢被告知该做什么，也不喜欢让另一个国家干涉他们的内政。 此外，由于人权问题导致的经济制裁将令东南亚国家感到不安，因为东南亚国家大多数国家仍在发展中，需要更多的经济帮助而不是制裁。
例如，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）不喜欢被前总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）告知如何处理人权问题。
唐纳德特朗普于 2017 年将美国带出跨太平洋伙伴关系协定 (TPP)，其中包括四个东盟国家，并将帮助美国从战略上促进其在亚太地区的利益。
TPP 的其余成员最终形成了跨太平洋伙伴关系全面进步协议（CPTPP），不包括美国。
美国被排除在 TPP 之外将表明美国在经济伙伴关系中的参与度和重要性正在下降。
此外，TPP 将对美国经济做出重大贡献。
2015年，美国与TPP成员的贸易额超过1.5万亿美元。 据估计，到 130 年，TPP 将使美国的 GDP 增加 2030 亿美元。
Hence, there is a strong possibility that President-Elect Joe Biden will want to join the CPTPP and relaunch Obama's “pivot” to Asia. 这将是一个修改版，当然不是奥巴马 2.0，因为拜登需要塑造自己的身份并与他的前任老板巴拉克奥巴马区分开来。
然而，这不会是直截了当的。
尽管TPP在奥巴马执政期间就已达成一致，但民主党官员一直对自由贸易协定持谨慎态度。 Hence, it would be an uphill task for President-Elect Biden to convince congress to support joining the CPTPP.
美中竞争不会很快消失。 尽管如此，东南亚公民可以期待一位更加沉着和慎重的总统带来更多的和平与稳定。
随着候任总统拜登优先考虑并更加关注东南亚，东盟可以期待与美国建立更深层次的关系。
感谢。
作者简介：
简介： http://www.linkedin.com/in/ongboyang
作者姓名：王宝阳
国籍：新加坡人
我目前是华威大学的理学硕士，主修项目和项目管理，并为 5 家东盟报纸撰写了 Op-Eds，分别是泰国的曼谷邮报和清莱时报、柬埔寨的金边邮报、越南的 VnExpress、缅甸的缅甸时报。
照片：加勒比新闻
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